晨报首席记者 周 凯 实习生 颜丹平

“推进个人所得税改革,调高工资薪金所得减除费用标准,减轻低收入者负担。”一篇名为《加强和改善财政宏观调控》的文章,昨天出现在财政部官方网站“调查研究”一栏中,署名为“财政部部长谢旭人”,其中关于个税的表态尤为引人注意。

“进一步减轻居民负担”

所谓“工资薪金所得减除费用标准”,老百姓通俗的说法就是“个税起征点”。由于上个月全国人大财经委建议提高个税起征点,民间的类似呼声也时常出现,甚至有多名学者建议直接将起征点调到5000元/月。在这种背景下,财政部部长谢旭人的此番表态自然会受到更多的关注。

除了个税起征点,该文章还指出,应落实好减免税费、小额担保贷款财政贴息、职业培训补贴等促进就业的财税政策;进一步减轻城乡居民在教育、医疗、养老、住房等方面的负担,增加其转移性收入;加强对高收入者税收征管,强化个人所得税调节收入分配的作用;规范国有企业和国有金融机构经营者年薪制度,完善上市国有企业股权激励制度,合理调节国有企业和国有金融机构管理者与职工收入差距;进一步规范公务员收入分配秩序;加大监督检查力度,严肃查处各单位违规发放津贴补贴行为。

文章发布时机值得关注

有意思的是,该文章虽然是最新上线并被置顶,但是显示的时间却为2008年6月19日。“这种现象也很正常。”财政部财政科学研究所副所长苏明向晨报表示:“这个报告可能是前一段时间写的,或许当时不便立即发布,所以搁置到现在才上网。”

巧合的是,财政部也正是在这两天公布了上半年的财政收入统计数据。数据显示,今年上半年全国财政盈余超万亿元,财政收入相当于今年全年预算收入的59.52%,而财政支出仅占全年预算支出的37.64%。其中,企业所得税增速加大,同比增长41.5%,个人所得税则同比增长27.2%。

有评论据此称,上半年财政盈余不仅保障了经济保持快速增长这一目标,更为减税打开空间。但也有观点认为,由于下半年地震水灾重建工作给财政造成较大压力,减税空间不大。