国家粮食局副局长曾丽瑛昨天在九江召开的“2008年夏季稻米市场分析会”上表示,全球粮食供求形势依然偏紧,但是有缓和迹象,中国粮食供求基本平衡,市场价格运行平稳,但是国内粮价未来仍存在上涨压力。

曾丽瑛表示,全球粮食供求形势偏紧,但有缓和的迹象。美国农业部6月份预测,2008/09年度全球粮食产量为21.61亿吨,同比增长0.47亿吨,粮食产量增长恢复的原因是气象情况的转好,利于粮食增产,同时由于玉米价格相对比较高,导致全球玉米播种面积增加,而玉米相对其他粮食品种单产高,所以从数据上看全球粮食产量在上涨。不过全球粮食需求也在增长,在过去的5年全球人口增长了7600万人,由于消费结构的改善,肉禽蛋奶等产品的消费大幅增长,增加了对粮食的需求。更重要的是,国际原油价格上涨导致生物能源被大规模开发应用,工业用粮的大幅增长导致粮食需求上涨。美国农业部预测2008-2009年度世界粮食消费量为21.56亿吨,同比增加0.4亿吨,年度期末库存3.44亿吨,仍然低于国际公认的安全线。

她表示,国际、国内粮食市场互相影响,互相左右,联系越来越紧密,国际粮食危机肯定对中国市场产生了一定的压力。国际粮食市场价格目前高位调整且很难下跌,国际粮食供需失衡在加剧,中国更应该立足国内生产来保障中国的粮食安全。目前看中国的三大粮食品种小麦、玉米和大米是能够满足自给的,与国际市场关联度不强,中国的库存充足,所以中国粮食价格在这次世界粮食危机中保持了稳定。不过从长期看,中国粮食市场与世界市场接轨将是一个趋势。

曾丽瑛表示,2008年国家继续完善强农、惠农政策,夏粮增产已经成定局,根据农业部的数据,今年夏粮产量为2400亿斤,同比增长50亿斤,秋粮稳中略增,预计全年粮食产量在10000亿斤左右。今年粮食需求继续增长,预计在10350亿斤左右,当年产需仍有部分缺口,需要进口部分粮食(主要是大豆)来弥补。年末中国粮食库存仍将保持较高的水平,国家完全有能力保证市场供应喝价格的基本稳定。

曾丽瑛表示,预计今年国内市场粮食价格将保持基本稳定,理由是今年国家继续加大对产区的粮食生产的支持力度,粮食生产的状况明显改善,除了大豆以外,其他主要粮食品种供求都是基本平衡的。此外,国家加强了宏观调控,今年继续做好粮食购销工作,有利于国家掌握粮源,来保持市场价格稳定。不过今年国家粮食价格仍将存在一定的上涨压力,今年粮食生产资料价格的大幅上涨,推高了种粮成本,同时国际粮食价格上涨也在一定程度影响国内粮食价格,这主要体现在大豆上。另外,今年提高粮食最低收购价,导致市场粮价存在较高的心理预期,对价格具有一定的拉动作用。从这三点来看,未来粮食价格仍有上涨的可能。