中美能源对话:走出优尼科阴影

2006-02-09 10:05更新 来源：上海证券报

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当2005年夏天,中国海洋石油股份公司参与竞购美国优尼科石油公司之举,引起美国朝野极大反响。

1月13日,美国参议院外委会亚太小组委员会主席莉莎·穆考斯基女士访华,专门约请了国家发改委副主任张国宝,与他就中美能源合作及中国能源战略等问题交换了意见。

同样,在两天前的1月11日,国务委员华建敏与美国能源部长鲍德曼先生,在澳大利亚开会期间,就中美能源合作等事宜专门进行了会谈。

中美能源加强对话

一直以来,中美在国际层面能源开发政策方面的交流并不够充分。所以,很多美国人不理解:为什么中国不依赖国际能源贸易市场,偏偏要到与美国去开采油气? 而去年中海油竞购优尼科之举,更是引起一种大范围的担忧。

美国国会美中经济与安全评估委员会提出:"中国日益增长的能源需求,特别是对石油进口的依赖,对美国构成经济、环境和地缘战略等方面的挑战。"同时,他们认为中国从国外进口的石油大量增加,会增大中美之间在中亚和南中国海竞争的可能性。

而在中国,国内的多位专家在接受采访时一个印象就是美国对中国的能源政策是"多有打压"。

为此,去年6月30日,国家发展改革委与美国能源部在华盛顿举行了中美第一次能源政策对话。中方介绍了中国能源形势、能源中长期规划和能源政策、可再生能源发展政策与战略、煤炭安全情况、节能政策与规划、中美能源合作回顾与展望。美方也介绍了美国能源供需展望、能源规划与立法、核能、战略石油储备、可再生能源战略与政策、煤炭安全立法与实践、中美能源合作回顾等。

国家发改委能源局一位不愿意透露姓名的负责人在接受采访时介绍,中美第一次进行能源政策对话,一方面可以对美国未来的能源形势、规划和政策有了进一步了解,为制定中国能源政策提供了重要参考；其次,与美国能源部新一届领导班子进行了友好而坦诚的交流,为以后的合作奠定了良好的基础；第三,积极宣传了我国的能源政策,有力地驳斥了"中国能源威胁论"。

竞争与合作

2月7日,穆考斯基女士的新闻发言人Kevin Sweeney接受《上海证券报》独家采访时透露,1月13日双方交谈除了就中美能源合作及中国能源战略等问题交换了意见外,主要围绕中美在能源技术方面的合作。尤其是就中国和阿拉斯加州之间的合作,谈及了在煤炭领域的合作的可能性。因为阿拉斯加州的巨大煤炭储量将为合作奠定基础。

但这并不是中国在美国能源方面的第一个项目。在去年的10月27日,中国华能集团公司在北京与美国未来电力联盟公司(联盟)签署协议,正式加入该联盟------华能是第8家也是目前唯一的中国企业,共同投资、建设"未来电力"高端技术项目。

"未来电力"是美国启动的项目。项目总投资10亿美元。其基本目标,是通过采用高效发电和二氧化碳埋存技术消除环境污染,实现近零排放。消除煤基氢气、电力联产过程产生的环境影响,尤其是二氧化碳排放对气候变化的影响。计划建造一个等量净输出为27.5万千瓦的氢气、电力联产工厂,同时每年埋存100万吨二氧化碳。该项目采取政府与企业合作的方式,成果由项目参与方共享。

这也是第一次中国企业被邀加入国际顶级能源合作项目。国家发改委一位官员在接受采访时指出:我国参与"未来电力"项目合作研发与建设,不论是从国家能源战略、技术进步、社会效益,还是能源企业发展等各方面来看都作用重大而又意义深远。

而双方的这种良性互性也意味着,双方已经清醒地意识到,这个问题与两国未来的发展和国家安全战略有着极其密切的关系。

就在去年年中,美国资深参议员、参议院军事委员会成员约瑟夫·利伯曼专门发表讲话,建议美国和中国在能源开发和研究方面合作。

2005年我国原油进口前5国

前5位国家 进口原油(万吨) 同比增长%

沙特阿拉伯 2217.9 28.6%

安哥拉 1746.2 7.7%

伊朗 1427.3 7.8%

俄罗斯 1277.7 18.6%

阿曼 1083.3 -33.7%

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